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營造體育運動大環境,利用非常規方式保證足夠的日常運動量——

美國轉換青少年體育鍛煉思路

發布時間:2020-06-19 作者:周杏芬 來源:中國教育報

我國青少年體質健康狀況的下滑已經成為制約社會發展進步的一大障礙,盡管中央及相關部門出臺了許多著力改善青少年體質健康狀況的政策,但青少年體育相關政策過度強調指導的專業性,也存在政策執行主體協同層面的困難。學校是青少年體質健康促進的關鍵一環,體質健康不能僅賴于體育教學層面的單維突進,還需要學校體育與其他領域健康促進辦法的協同跟進。

從體育活動到身體活動

    凸顯體質健康的價值導向

美國青少年身體活動的實踐整體上表現為由體質測量到身體活動促進的轉向,即與身體活動相關的任何能量消耗的肢體行為,均被美國定義為青少年體質健康促進的手段。相較之下,我國將強化學校體育工作視為改善青少年體質健康的思路,因此國家和地方層面往往致力于學校體育課程改革和課外體育活動開展,將體育作為推進青少年體質健康的關鍵環節。對常規體育工作的重視,導致我國忽視了普通身體活動的價值,忽視了非體育常規性身體活動在青少年體質健康促進中的價值應用。

鑒于青少年體質健康影響因素的多元性,學校體育應從體質健康促進的狹隘功能中解脫出來,承擔學科原本的教育責任,而絕非僅僅是健康守護者的職責。也就是說,學校應承擔體育活動對青少年體質健康促進的有限責任,讓更涉及青少年身體活動的內容加入到健康促進體系中來,通過全面的、生活的、多元的、科學的手段來塑造學校的健康促進模式,凸顯“健康寓于萬冊”的理念。未來青少年體質健康促進手段上,應倡導體育活動和非體育身體活動間的有機融合,將一切與身體運動有關的能量消耗行為囊括其中,切實促進青少年體質健康的有效提升。

    強調內容、組織和機制整合

    發揮身體活動整體性效應

在美國青少年體質健康促進方法體系中,健康政策的前期往往較為重視發揮整體性治理的作用。所謂整體性治理,即是一種新公共治理模式,基于公共需求,以信息技術為治理手段,以協調、整合、責任為治理機制,對治理層級、功能、公私部門關系及信息系統等碎片化問題進行有機協調與整合,不斷從分散走向集中、從部分走向整體、從破碎走向整合,為公民提供無縫隙且非分離的整體型服務。正是基于這種理念,美國通過對學校內所有與健康有關的內容進行整合,充分發揮體育活動、步行去學校、社區騎行、步行上下樓梯等項目在健康促進中的協同作用,進而呈現不同身體活動類型的整體性效應。在政策決策與運行中,美國政府部門和相關社會組織、專業人士參與到體育的決策論證中,保障決策的民主性和科學性。在政策執行中,學校不同部門、不同師資均整合到學校身體活動中,尤其在教學間歇期間,通過讓學生繞教室行走等非常規體育方式,能夠有效保障學生課間產生足夠的運動量。

在我國青少年身體活動實施環節,也應側重于不同形式、類型的身體活動有效整合,注重體育活動、騎行、步行等綜合運用。同時,應逐步實施青少年身體活動的整體性治理,在政策制定與執行環節,加強不同部門間、組織間的協作配合。

社區與家庭有機融入

    注重運動環境整體發展

當前我國青少年體質健康促進呈現出以在校學生為主的特征,未來應持續強化學校作為健康促進主體的作用。加強學校除體育課以外的身體活動供給,保障學生身體活動的持續化、常態化和全天化。尤其要注重有利于促進學生身體活動的學校環境建設,強化在校教師及教輔人員健康生活行為素養的提升,通過學校教職員工健康行為模式的有效引導,促進青少年健康行為習慣的養成。同時,要注重學校教學期間競技體育活動、大課間休息、教室內短期活動和體育課等四類身體活動的協調開展和有序配合,注重課前、課間和課后相關身體活動內容的建設與搭配,為學校師生的身體活動開展提供多元化的途徑。還應進一步強化學校內部青少年體育社團組織建設,開發趣味性和生活化的青少年體育活動項目,積極推進青少年體育活動開展的創新化、自主化和生活化,通過有效的社團組織建設提高學校青少年身體活動開展的活力,形成有效的活動推進機制,從而破除學校內部阻礙體育活動開展的制度障礙。

此外,應進一步強化學校、社區和家庭等平臺載體間的協同配合。如社區與家庭積極介入青少年體育健康促進,將對青少年養成良好的健康行為習慣產生積極的促進作用。但問題是,目前我國大部分社區在青少年身體活動的促進方面并沒有發揮明顯的作用,主要原因在于,不僅缺乏相關適應性體育設施,同時也缺乏開展身體活動所依賴的社區組織體系。在未來社區建設層面,應進一步加強社區體育設施的供給建設,彌合限制青少年身體活動開展的設施短缺問題。此外,應常態化地發揮家庭成員在青少年身體活動中的示范效應,通過家庭體育活動創新,營造家庭體育快樂的氛圍,塑造崇尚體育的良好家風,使青少年在年幼時便養成熱愛體育活動的良好生活習慣。

(作者單位:蘇州經貿職業技術學院體軍部)

《中國教育報》2020年06月19日第5版 

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